美国EB-5投资移民近期热点解读

     问：纵观全球投资移民，很多国家都在变政，究竟美国移民改革近期进展如何？

　　答：1. 美国移民政策的最大问题，不是变政（政策变化），而是根本变不动。
　　　　
　　2. 移民政策是美国基本政策之一，任何变化都会有很大阻力。移民改革，是奥巴马继其健保法案通过之后，第二任总统任期内的最大政治使命。但是，美国移民改革迟迟难以推动，2013年6月，民主党控制的参议院已经通过综合移民改革法案，但是在美国众议院搁置一年多，迟迟未能进行表决。去年，中期选举之后，民主党丢失参议院，在11月20日，奥巴马颁布移民改革行政令，但是被业界批评为安抚民主党选民之举，对于EB-5还没有实质性的影响。

　　3. 当前，共和党把守参众两院，并且开始阻挠奥巴马的移民改革行政令，不过对EB-5应该没有实质性影响。

　　4. 今年已经有两起议案，提议放宽EB-5签证配额，通过将主申请人的配偶和子女不计入签证数之内，但是这些议案都不是权势人物提出的，能通过并成为法案的可能性，微乎其微。

　　5. 今年9月30日，EB-5法案中的区域中心计划将到期，面临国会新一轮的审议延期，这也是一个关键的时间点。业内普遍预期，该法案应该会继续延期。

　　6. 最近，美国媒体ABCNews等发起一轮新的，对于EB-5计划带来的国土安全的抨击，其中参议院司法委员会的主席Charles Grassley，是一个EB-5区域中心计划延期的关键人物，对于EB-5持相对负面态度。虽然，这恐怕还是被认为是美国的政治作秀，对于EB-5区域中心法案的延期应该影响不会太大，但是后期走势具体怎样，还待观察。

　　问： 预计未来，一直的“EB5名额，一个人变成一个家庭”的传闻，会不会最终实现？

　　答：有可能，但是暂时可能性不大。奥巴马的行政令，有可能会涉及这个问题，但是联邦政府行动缓慢，就算能通过行政令放宽，何时实施还是个大问题。新的议案，大多数业内专家的观点还是，任何涉及到移民改革的法案，中短期内都非常难通过。

　　问：EB5一直盛传排队状态，现在的申请人数如何？

　　答：2014财年的申请数比2013财年增长72%，历史上首次超过1万件EB-5申请。最近半年的数据，平均每个月申请超过1000件，也就是一年超过1.2万件。按照现有通过比例，以及家庭平均人数来算的话，当前一年的申请量就能消耗掉3年的EB-5签证配额（年均1万张），数量非常惊人。

　　问：是否积压的量越来越多？

　　答：是的，很严重，截止最新的数据，2014年9月30日止，一共有12000多件I-526申请在等待审核。按照美国移民局现有批准速度来说，仅仅当前积压的申请，也够批上2年多的了。

　　问：现在的美国移民系统如果最终不改革，会不会使得现在美国各种签证方式中热度最高的投资移民最终排期？

　　答：是的，如果不能改革，一定会排期，预计发生在今年春夏之交。

　　问：有了十年签证对于移民美国的利弊，是否还有需要办投资移民？

　　答：首先，签证是签证，绿卡是绿卡。其次，签证有效期是十年，不等于可以停留十年。

　　有了10年签证，对于美国投资移民的申请者来说，提供了很多进出美国的便利，这是好的方面。但是，商务和旅游签证的停留期限通常在3-6个月的时间，或可能更短。为了子女入学，甚至到今后的就业等等，这些当前投资者的最基本目的而言，10年签证不能解决任何问题，还是得依靠绿卡。这其中，EB-5投资移民绿卡是当前获得美国绿卡的最为便捷的一个途径。

　　问：十年签证和投资移民或者说绿卡有怎样的关系？如何取舍？

　　答：并没有直接关系。绿卡是绿卡，签证是签证。如何取舍，还是看申请人的基本目的，是为了短暂经商旅行，还是为了子女教育就业等目的。

　　问：如何查证项目是否可靠？

　　答：这个问题比较复杂，牵涉面很广也很深。通常建议投资者能委托第三方专业公司做尽职调查，但是，往往中国投资者还没有开始意识到第三方尽职调查的重要性。